我國(guó)地方政府績(jī)效預(yù)算管理問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果。本論文中除引文外，所有實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)和有關(guān)材料均是真實(shí)的。本論文中除引文和致謝的內(nèi)容外，不包含其他人或其它機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果。其他同志對(duì)本研究所做的貢獻(xiàn)均己在論文中作了聲明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名：冽詞習(xí) 日 期：弘／2 、歲·／p學(xué)位論文使用授權(quán)聲明研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位屬南京師范大學(xué)。學(xué)校有權(quán)保

2、存本學(xué)位論文的電子和紙質(zhì)文檔，可以借閱或上網(wǎng)公布本學(xué)位論文的部分或全部?jī)?nèi)容，可以采用影印、復(fù)印等手段保存、匯編本學(xué)位論文。學(xué)?？梢韵驀?guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)送交論文的電子和紙質(zhì)文檔，允許論文被查閱和借閱。( 保密論文在解密后遵守此規(guī)定)保密論文注釋：本學(xué)位論文屬于保密論文，保密期限為 年。學(xué)位論文作者簽名：冽叼困日 期：沙7 ≥0 。} 口指導(dǎo)教師簽名： 藜社聲日 期：≥移胗、歲·尸摘要?| I | | | I | | I I |

3、| | l | 1 ㈣?《川??lY 2 1 7 5 6 6 1提高政府績(jī)效是公共管理始終追求的目標(biāo)之一，特別是地方政府的績(jī)效，對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)階段政府管理有著重大的實(shí)際意義。地方政府績(jī)效預(yù)算是以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理方式，是涉及資金分配、管理、使用、績(jī)效評(píng)估，以及政府運(yùn)作行為，規(guī)范公務(wù)人員思想觀念等方方面面的系統(tǒng)工程。我國(guó)越來(lái)越多的地方政府開(kāi)始采用政府績(jī)效預(yù)算管理這套工具，改善公共服務(wù)的質(zhì)量和公共產(chǎn)品的數(shù)量，促進(jìn)政府績(jī)效的提高。然而，我們發(fā)

4、現(xiàn)在實(shí)際績(jī)效預(yù)算的工作中，存在很多問(wèn)題，特別是缺乏統(tǒng)一的績(jī)效預(yù)算管理的理論基礎(chǔ)。有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)，有的則認(rèn)為應(yīng)該是3 E 理論，還有的認(rèn)為是公共部門(mén)預(yù)算決策過(guò)程理論、公共預(yù)算理論和公共選擇理論。在借鑒和融合了企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、行政管理等多門(mén)學(xué)科知識(shí)的基礎(chǔ)上，采用系統(tǒng)研究方法、文獻(xiàn)研究方法、比較研究方法、理論聯(lián)系實(shí)際研究方法等，盡可能充分理解和分析我國(guó)政府績(jī)效預(yù)算研究的歷史和現(xiàn)狀，借鑒西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，