21世紀(jì)以來(lái)歐洲典型國(guó)家養(yǎng)老金制度改革比較研究.pdf

1、自20世紀(jì)中葉以來(lái)，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，養(yǎng)老問(wèn)題都是亟需解決的一個(gè)難題。由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)的變化以及人口老齡化帶來(lái)的“銀色浪潮”，使得現(xiàn)代國(guó)家的養(yǎng)老金制度愈發(fā)不適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。因此，許多國(guó)家通過(guò)不同的路徑對(duì)其養(yǎng)老金制度進(jìn)行了改革。歐洲作為社會(huì)保障的發(fā)源地，擁有較為成熟的養(yǎng)老金體系，其改革一直走在世界的前列。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，歐洲的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境遭遇了重大變化。金融危機(jī)以及不斷深化的人口老齡化對(duì)歐洲各國(guó)的

2、養(yǎng)老金制度產(chǎn)生了嚴(yán)峻的沖擊。特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，將養(yǎng)老金制度推到了風(fēng)口浪尖。
　　歐洲國(guó)家在面對(duì)人口老齡化和金融危機(jī)的沖擊下，究竟是如何進(jìn)行改革？不同模式的國(guó)家在養(yǎng)老金制度改革中采用了怎樣的路徑方案？文章截取其中三個(gè)典型國(guó)家的養(yǎng)老金改革進(jìn)行分析，分別是英國(guó)、德國(guó)和希臘。這三個(gè)國(guó)家都是歐洲養(yǎng)老金制度的典型代表。通過(guò)參考、分析養(yǎng)老金改革的文獻(xiàn)與資料，文章對(duì)歐洲典型國(guó)家——英國(guó)、德國(guó)和希臘的養(yǎng)老金制度改革進(jìn)行研究，分析養(yǎng)老金制度改革

3、的趨勢(shì)和動(dòng)因，并且對(duì)改革成效進(jìn)行衡量評(píng)價(jià)。本研究通過(guò)整理歐洲典型國(guó)家養(yǎng)老金制度改革的歷史進(jìn)程與最新的動(dòng)態(tài)發(fā)展，梳理歐洲典型國(guó)家養(yǎng)老金改革的異同點(diǎn)，為我國(guó)政府在養(yǎng)老金改革中的角色定位提供參考。文章認(rèn)為目前養(yǎng)老金改革的發(fā)展趨勢(shì)是強(qiáng)調(diào)在人口結(jié)構(gòu)沖擊和金融危機(jī)沖擊下制度的穩(wěn)健性;強(qiáng)調(diào)私有化之下的公平性;通過(guò)財(cái)政方面的改革，開(kāi)源節(jié)流，建立可持續(xù)財(cái)政。而我國(guó)在制度設(shè)計(jì)初期也應(yīng)該遵循這樣的思路，應(yīng)堅(jiān)持多支柱的改革方向，鼓勵(lì)職業(yè)養(yǎng)老金和個(gè)人養(yǎng)老金的發(fā)展