進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的思考

1、搶抓機(jī)遇與鎮(zhèn)江跨域發(fā)展征文搶抓機(jī)遇與鎮(zhèn)江跨域發(fā)展征文進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的思考進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的思考丹陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處王軍摘要行政機(jī)關(guān)的服務(wù)效能，就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的能力和效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升依法行政的效能和執(zhí)法為民的宗旨，實(shí)現(xiàn)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的目標(biāo)，具有非常重要的意義。提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能必須以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性；以制度為綱充分發(fā)揮制度的約束力；以監(jiān)督檢查為輔充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的促進(jìn)力。關(guān)鍵字關(guān)鍵字

2、機(jī)關(guān)效能意義措施今年一股“效能風(fēng)暴”席卷丹陽(yáng)，以爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門、優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)閮?nèi)容的機(jī)關(guān)“效能革命”，將機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升到了新的高度。那么什么是效能，何謂機(jī)關(guān)效能建設(shè)呢？所謂效能，即效率能力。行政效能是指行政管理活動(dòng)達(dá)成預(yù)期結(jié)果或影響的程度，具體而言，主要指政府向公眾提供服務(wù)的水平和能力，它包括數(shù)量、質(zhì)量、效果、影響、能力、公眾滿意度等多方面的要求。與行政效率相比，行政效能是指目標(biāo)的達(dá)成程

3、度，著重質(zhì)量層面，它更強(qiáng)調(diào)效果（而不僅僅是時(shí)效），重視服務(wù)質(zhì)量（而不僅僅是工作量和投入量），注重質(zhì)量保證能力（而不僅僅是最終的結(jié)果）。行政機(jī)關(guān)的服務(wù)效能，就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的能力和效能機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，增強(qiáng)公仆意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)。效能理念基本內(nèi)涵：政府部門必須提高行政意識(shí)，把行政效能，而不再是效率，作為自己的目標(biāo)追求，要牢固確立質(zhì)量意識(shí)，以服務(wù)能力為保障

4、，追求政府服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)效果的全面優(yōu)化。當(dāng)前我國(guó)正處在十二五建設(shè)的開局之年處在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵階段各級(jí)政府部門在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用它的行政能力強(qiáng)弱行政效能的高低行政形象的好壞直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響黨在人民群眾中的形象。因此加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升依法行政的效能和執(zhí)法為民的宗旨，實(shí)現(xiàn)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的目標(biāo)，具有非常重要的意義。第一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。第一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能是

5、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)表明了我們黨關(guān)注社會(huì)建設(shè)，注重社會(huì)和諧、社會(huì)公平和社會(huì)正義。我國(guó)正處在社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革的攻堅(jiān)時(shí)期以及矛盾的凸發(fā)期。在這一階段如果把握不好，就可能會(huì)出現(xiàn)貧富懸殊，失業(yè)激增，社會(huì)矛盾激化等問(wèn)題，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。機(jī)關(guān)特別是基層政府部門是社會(huì)的組成部分，是政府的機(jī)體，它承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)健康有序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。優(yōu)

6、化和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，就是通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)管理要素的有效整合，提高行政工作效率，提高依法行政掌握各種法律知識(shí)，努力向熟法律、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、精現(xiàn)代化科學(xué)手段的管理隊(duì)伍的目標(biāo)邁進(jìn)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)還必須堅(jiān)持使廣大機(jī)關(guān)工作人員理論聯(lián)系實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)將政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)及時(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中去，解決個(gè)別同志理論和實(shí)踐脫節(jié)、對(duì)理論理解不夠透徹等現(xiàn)象，進(jìn)一步提高工作能力和效率，不斷提高和完善工作。二、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能必須以制度為綱二、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能必須以制度為綱

7、充分發(fā)揮制度的約束力充分發(fā)揮制度的約束力沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。在全面提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)非常必要。健全的規(guī)章制度有利于規(guī)范干部隊(duì)伍行政執(zhí)法行為，促使機(jī)關(guān)工作秩序井然有序，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。（一）完善內(nèi)部管理機(jī)制。首先，對(duì)內(nèi)建立健全機(jī)關(guān)效能制度，包括崗位責(zé)任、工作考核、出勤值勤、政務(wù)公開、檢查考核等一系列制度，用制度規(guī)范和約束干部的行為，讓廣大干部明白自己的職責(zé)，明白應(yīng)該怎樣做，自覺(jué)遵守規(guī)章制度；其次，將完善辦公

8、設(shè)施和加強(qiáng)科技信息化辦公條件形成制度，運(yùn)用現(xiàn)代化手段和技術(shù)提高機(jī)關(guān)工作效能。（二）完善服務(wù)措施。政府機(jī)關(guān)既是執(zhí)法者，又是服務(wù)者。為人民群眾提供滿意的服務(wù)是機(jī)關(guān)的天職，因此，機(jī)關(guān)需要不斷完善服務(wù)措施，并將各項(xiàng)服務(wù)措施納入規(guī)章制度的范疇，以制度管理人、以制度規(guī)范行為。（三）制定相應(yīng)責(zé)任追究辦法。針對(duì)各項(xiàng)制度制定配套的責(zé)任追究辦法，對(duì)違反規(guī)章制度的行為要有相應(yīng)的責(zé)任追究措施，確保規(guī)章制度及時(shí)全面落實(shí)到位。三、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能必須以監(jiān)督檢查為輔

9、三、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能必須以監(jiān)督檢查為輔充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的促進(jìn)力充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的促進(jìn)力對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)效能的監(jiān)督主要包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面，內(nèi)部的監(jiān)督包括檢查考核和效能監(jiān)察兩個(gè)方面，外部監(jiān)督主要是社會(huì)各方面的監(jiān)督。提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能必須把內(nèi)外兩方面的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)通過(guò)監(jiān)督檢查促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。機(jī)關(guān)效能的高低需要由檢查考核來(lái)驗(yàn)證。為保證機(jī)關(guān)整體工作高質(zhì)高效開展，對(duì)機(jī)關(guān)效能的檢查考核應(yīng)是綜合性的工作，主要包括工作規(guī)范、業(yè)務(wù)水平、出勤值勤、服務(wù)質(zhì)

10、量等方面的內(nèi)容，按照各自崗位職責(zé)全面進(jìn)行衡量。檢查考核工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，一方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政效能工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒；另一方面，要不徇私情敢于揭發(fā)不良行為和違紀(jì)違法問(wèn)題。檢查考核的形式可以分為日常檢查、不定期檢查、季度考核、半年考核，年終匯總。按照年終考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰?？己霜?jiǎng)懲一定要到位，達(dá)到以先進(jìn)促后進(jìn)、以高效促低效的效果，激勵(lì)廣大干部在各自的崗位上盡職盡責(zé)，工作提質(zhì)提速。單位紀(jì)檢監(jiān)察部門也應(yīng)發(fā)

11、揮其職能作用，在公正、公開、公平的原則下，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政效率、行政能力、政務(wù)公開、履行職責(zé)、廉潔自律等方面開展效能監(jiān)察，了解行政過(guò)程的整體情況，通過(guò)監(jiān)察規(guī)范內(nèi)部管理，提高執(zhí)法水平，切實(shí)糾正有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策等違反紀(jì)律的行為，保證政令暢通，防止和克服各種不良行政行為。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中還應(yīng)充分運(yùn)用外部監(jiān)督這一載體，通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、、新聞媒體輿論監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督以及司法監(jiān)督、機(jī)關(guān)效能投訴等途徑及時(shí)